保持江苏经济持续快速健康发展势头

“两会”召开之际，新任江苏省人民政府省长季允石同志在出席九届全国人大二次会议江苏代表团驻地——京西宾馆接受了本报记者的专访。

季允石就江苏今年的发展思路说：1999年，我们既面临着前所未有的发展机遇，又面临着严峻的挑战。过去，江苏抓住了发展乡镇企业与外向型经济两次大的机遇，促进了经济的持续快速增长。当前，推动经济结构调整与产业升级，提高经济运行质量与效益，是江苏经济发展的又一次大的机遇。抓住这一次机遇，关键是要认真贯彻党的十五大、十五届三中全会和中央经济工作会议精神，统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗，自加压力，不断开创经济工作的新局面。

季允石告诉记者：今年江苏省国内生产总值预期增长10％左右，虽比去年略低一点，但要实现这个目标仍需要全省上下付出艰苦的努力。要着重把握好四点：一是在保持较快增长速度的同时，注重优化经济结构。在速度问题上，做到既量力而行，又尽力而为；防止片面追求总量扩张，努力实现速度、结构、质量、效益的统一。二是把扩大内需作为拉动经济增长的主要措施，积极拉动投资需求和消费需求。把政府投资引导作用和市场机制作用更好地结合起来，积极推动民间投资，增强企业投资信心。在拓展投资需求的同时，努力提高城乡居民的收入，增强即时购买力，开拓城乡市场，依靠增加最终消费需求拉动经济增长。三是继续深化市场取向改革，以体制创新与机制创新形成新的发展优势。加快建构社会主义市场经济新体制，进一步解放和发展生产力。四是在深化改革、加快发展中，正确处理社会矛盾，维护社会稳定。

季允石接着说：在具体工作上，重点抓好八个方面：一是在稳定农村基本经营制度基础上，大力推进农业产业化经营，推动农业和农村经济的发展。主要是抓好龙头企业的培育壮大，形成市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的发展格局，大力推进科教兴农，以此带动农业生产结构的调整，促进农民增收和农村稳定，加快率先基本实现农业现代化的步伐。二是进一步发展提高乡镇企业，加快小城镇建设步伐，形成农村工业化和城镇化相互促进的局面。继续把发展提高乡镇企业放在重要的战略位置。通过加快小城镇建设，拉动经济增长，提高资源配置效益，促进城乡一体化。当前集中力量加快县城和中心镇建设，全省重点抓好200个左右中心镇建设。三是继续抓好大企业的联合重组，大力支持小企业的发展，提高企业专业化协作水平和组织程度。通过联合重组和技术创新，进一步提高大企业的素质和市场竞争力。加强对小企业发展的规划、引导和政策扶持，重点支持发展技术含量高、出口创汇多和有利于增加就业的小企业，使其成为新的经济增长点。四是积极拓展国际市场，加大开拓国内市场的力度，为经济的持续发展创造更大的市场空间。继续实施市场多元化和以质取胜战略，加大扶持外商投资企业、出口生产企业和省级外贸企业的力度。进一步抓好大项目招商引资，特别是吸引跨国公司投资。在大力拓展国际市场的同时，积极开拓国内市场特别是农村市场，大力挖掘农村市场的需求潜力，培育农村新的消费热点。五是继续加强基础设施建设，积极推进高新技术产业化，增强产业协调发展能力和市场竞争力。进一步加强以水利、交通为重点的基础设施建设，加大电力、通信、环保、城市公用设施等领域的投资。着眼于迎接知识经济的挑战，加快发展电子信息、生物医药、新型材料等高新技术产业，加快科技成果向现实生产力的转化。六是努力增强公有制企业活力，放手发展个体私营经济，巩固和完善以公有制经济为主体、多种经济成分共同发展的基本经济制度。今年确保面上60％的国有企业完成改制任务，对全省1062户国有大中型企业按“搞大搞强、搞精搞专、综合治理、退出淘汰”四种类型实施分类改革。采取多种形式进一步放开搞活国有小企业，放手加快发展个体私营经济。七是加强对经济运行的调节，积极扶持经济薄弱地区的发展，从整体上提高经济运行的质量和效益。充分发挥财政、金融工具的调节作用，形成政策合力，促进经济发展。继续大力实施区域共同发展战略，加快徐连经济带、苏北星火产业带建设，加快实施“海上苏东”和淮北致富两项跨世纪工程，建成一批南北产业转移项目，加速淮北地区奔小康的步伐。八是深入实施科技兴省战略，认真落实可持续发展的各项措施，促进全省经济与社会协调发展。继续把加速科技进步放在关键地位，组织技术攻关，提高企业特别是支柱产业的新品开发能力与市场竞争力，坚持优先发展教育的方针，不断提高全民受教育程度和劳动者素质。大力实施可持续发展战略，促进人口、资源、环境与经济发展相互协调。